生态环境部第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例公布 首次披露了贵州这起案件

2021-12-29 02:39:01 文章来源:网络

生态环境部27日发布第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例,贵州省遵义市某公司未批先建生态环境损害赔偿案等10起案件入选为“第二批生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”。此次发布首次详细披露了案件的基本情况。

2019年7月,遵义市生态环境局在执法检查时发现某公司在未取得环评变更批复情况下开展项目建设,增加建筑物高度13.46米,扩建面积为11920平方米,违法占用林地,破坏植被资源,对生态环境造成不良影响。

同年11月,贵州省生态环境厅委托第三方机构开展了生态环境损害鉴定评估。经评估,项目扩建造成水源涵**、水土保持等绿地生态系统服务功能受损,项目扩建违法增高对景观视觉造成一定的影响,增加的交通运输噪声对周边环境造成危害,应承担生态环境损害赔偿责任1000余万元。

据悉,2020年3月27日,该公司作为赔偿义务人提出生态环境修复意愿,积极响应贵州省生态环境厅损害赔偿磋商的提议,双方在案件损害调查阶段同时启动磋商程序。经磋商,双方对损害事实、损害结果、修复方案等达成一致意见,签订了赔偿协议。

该公司开展替**态环境修复,替代修复工程概算为1181.3万元。该公司按照赔偿协议委托具备相应资质的第三方编制生态修复实施方案,实施生态修复工作,并取得良好效果,修复植被面积为16.35公顷。经专家现场评估,替代修复工程达到预期效果。

该案在创新评估方法、开展替代修复等方面积累了较好的经验:

1.涉及损害类型多样,探索了景观视觉影响损害价值评估方法。该案涉及的生态环境受损类型,涵盖了生态系统服务功能受损、景观视觉影响和噪声污染三类。其中,对生态景观视觉影响的评估,探索了新类型生态环境损害评估方法。针对建设项目超规模建设对生态环境和景观视觉造成的影响,制定了与周边环境相适应的生态环境基本**和补偿****方案,并测算了超规模建设带来的预期**增加,针对视觉影响提出了相应的替代**修复方案。

2.开展替代修复,弥补生态系统服务功能损失。该案选择在邻近区域宜林荒山实施生态环境修复的方式开展替代修复,既能够有效**区域内水源涵**和水土保持功能,也能通过大面积的有形绿植在一定程度上填补缺损的生态环境视觉**感,修正和维持生态环境承载限度,体现了修复优先的基本原则,促进了替代修复的有效实施。

3.探索在调查阶段同步启动磋商,提高修复效率。该案双方在案件损害调查阶段同步启动磋商程序,有利于尽快完成赔偿协议,及时开展生态环境修复,避免损害扩大。该经验为《贵州省生态环境损害赔偿案件办理规程(试行)》所吸纳。

针对该案例,**政法大学于文轩教授认为:本案就先行磋商进行了积极的探索,提高了办案效率,便于生态环境修复工作的及时开展,有效避免了生态环境损害的进一步扩大。这一经验对类似的案件处理具有示范意义。

在本案中,鉴定评估机构还积极探索新型的生态环境损害鉴定评估方法,对于生态环境损害鉴定评估技术和方法的体系完善具有重要的参考价值。本案也充分体现了对生态环境视觉**感价值的重视,很好地回应了“不断满足人民日益增长的优**生态环境需要”的内在要求。

本案选择在邻近区域实施**植被替代**修复方式,同时实现了修复区域内水源涵**和水土保持、提升生态环境视觉**感、降低区域噪声影响、保障生态环境修复实施效果等多重目标。

来源 生态环境部

编辑 徐然

编审 闵捷 施昱凌

来源:天眼**

东南网**国12月27日讯(本网特约记者 白水 文/图)当地时间12月26日,由福建日报社东南网**国站组织的**国多州侨领线上会议顺利举行,众多侨领畅谈支持2022年北京冬奥会。

**国多州侨领云端相聚

**国福建公所主席郑德良、**国长乐公会主席卢建顺、大费城侨学界华人社团联席会秘书长张天晨、大纽约地区福建**学者联谊会会长刘伟、**国波士顿福建同乡会总商会会长谢锋、**国福建同乡联合会名誉主席陈荣华、**国福建商业联合总会永远荣誉创会会长郑时坦等应邀参加。会议由福建日报社东南网**国站执行总监朱立业主持。

在一个多小时的线上会议,旅**华侨华人围绕支持和期待北京冬奥会的主题展开,大家畅所欲言,表达心声,抒发对奥运**神的崇敬和热爱,并预祝盛会圆满成功。

**国福建公所主席郑德良参加会议

郑德良表示,早在今年的九月底,**国福建公所就组织广大侨胞走上街头,宣传北京冬奥会,传播**文化,讲述**故事。希望世界体育健儿都能取得更好的成绩,祝愿北京冬奥会取得圆满成功。

**国长乐公会主席卢建顺参加会议

卢建顺表示,纽约福建社团将于2022年1月11日举办支持北京冬奥会花车大巡游!届时将前往联合国、时代广场、总领馆等地宣讲北京奥运故事,传播北京冬奥和**文化,携手世界共创一起向未来。

大费城侨学界华人社团联席会秘书长张天晨参加会议

张天晨表示,大费城侨学界华人社团联席会议的各个社团在12月5日与各界人士欢聚一堂举办了一场别开生面的冬奥会火炬接力传递及宣传介绍北京冬奥运会活动。得到了**驻纽约总领馆、宾州州长、费城市议会以及社会各界普遍肯定与赞赏。进一步推动了中**两国的人文、体育文化交流与合作,传递了相互理解、团结合作的奥林匹克**神。

大纽约地区福建**学者联谊会会长刘伟参加会议

刘伟表示,非常高兴看到北京举办冬季奥运会,看到更多的华人华侨及青年志愿者一起参与盛会。体育无国界,奥运会是全世界人民团结和平的盛会,任何用政治手段干预体育运动的行为是不得人心,是违背奥运**神,是注定要失败的。疫情期间,海外华人华侨虽无法回国,但依然会用各种方式来支持北京冬奥会。

**国波士顿福建同乡会总商会会长谢锋参加会议

谢锋表示,12月12日,同乡会等组织了近百人在波士顿哈佛广场举办“支持2022年北京冬奥会”活动,表达了海外游子对祖国的拳拳赤子之心,让奥运盛会惠及发展进步,让世界更加相知相融。

**国福建同乡联合会名誉主席陈荣华参加会议

陈荣华表示,2022年2月4日,“鸟巢”里将再次点燃奥运圣火,北京将成为世界首座“双奥之城”,**将向世界奉献一届****、非凡、卓越的冬奥运盛会。在全球的期盼中,无数工作人员在两千多个日**里克服重重困难,全力筹备北京冬奥会和冬残奥会各项事宜。虽然遭遇突如其来的新冠肺炎疫情冲击,**一手抓疫情防控、一手抓冬奥筹办,北京冬奥会、冬残奥会筹办工作始终朝着既定目标稳步推进。衷心祝愿北京冬奥会取得圆满成功,再次给世界一个惊喜。

**国福建商业联合总会永远荣誉创会会长郑时坦参加会议

郑时坦表示,作为华夏儿**的一员,海外华人华侨无不为祖国感到骄傲和自豪,即将在北京举办的冬奥会将为世界人民献上和平的**神食粮,奥运是跨越政治的全世界体育盛会。相信世界顶级运动员将展现**好的自己,以优异表现鼓舞全世界民众。

福建日报社东南网**国站执行总监朱立业参加会议

来源:东南网

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